巨野县第十九届人民代表大会第六次会议胜利召开

乘势而上开新局，砥砺奋进谱新篇。2月5日上午8时30分，备受全县人民瞩目的巨野县第十九届人民代表大会第六次会议隆重开幕。大会常务主席李贵福主持大会。县长朱宪龙代表巨野县人民政府向大会作政府工作报告。

大会在开元名都酒店佳和会议室举行。帷幕中央悬挂着庄严的国徽，十面鲜艳的红旗分立两侧。来自我县各条战线的人大代表汇聚一堂，忠实履行职责，依法行使权力，共商发展大计。

大会常务主席楚德勤、李贵福、王昌谦、贾欣国、王海英、李晓峰、李现棠、杨德芹、王冬梅在主席台前排就座。县委副书记、县人民政府县长朱宪龙，县政协主席魏宏峰，挂职县委副书记周小龙，县委常委高素娟、孟祥普、刘义锋、郑义和大会主席团全体成员、县政府领导成员、县政协副主席，县人民法院院长，县人民检察院检察长在主席台就座。

会议应到代表355名，因事因病请假31名，实到代表324名，符合法定人数。除与会代表外，还有不是本届县人大代表的县级领导干部（含挂职）；县委工作部门主要负责人；县纪委副书记、县委组织部副部长、县监委副主任、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长；县人大常委会机关副科级以上干部；县政府组成部门、部分事业单位、县属国有企业、各人民团体主要负责人；驻巨全国人大代表、省人大代表、部分市人大代表；各镇（街）党（工）委书记、镇长（主任）；出席县政协第十一届第五次会议的委员及县人大常委会部分退下来的老同志列席会议。

上午8：30分，大会常务主席李贵福宣布大会开幕。

巨野县人民政府县长朱宪龙代表县人民政府向大会作工作报告。

报告回顾了2025年及“十四五”时期工作，过去一年，是实现“十四五”规划的收官之年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，按照“一二三七”工作思路，以“提质增效”为主线，全力稳增长、强产业、促改革、惠民生，经济社会实现高质量发展。预计实现地区生产总值508亿元，增长5.8%；完成一般公共预算收入37.3亿元；规模以上固定资产投资增长10.9%；社会消费品零售总额增长6%；全体居民人均可支配收入增长5.5%，增速全市第一。

一、抓项目、提质效，发展动能更加强劲。聚焦五大主导产业、十大重点产业链，开展精准招商，签约过亿元项目69个，落地57个，其中过10亿元项目4个。实施招才引智项目30个，建成省级人才基地6处，双招双引成果显著。项目建设加力提速，列入省重点项目17个、市重点项目13个，居全市前列。盘活低效闲置土地893亩，建元环保、钜叶科技等14个项目竣工投产，菏投热电、圣瑞华新材料等16个重点项目加快推进。产业发展提级扩能，新增规上企业18家，规上服务业营业收入增长17.4%，青龙山景区成功创建国家4A级景区，鲁西书画院获评全国第二批“美丽工坊”，工笔牡丹画作品先后亮相全球妇女峰会、中国国际进口博览会。创新动能加速释放，实施创新驱动发展战略，全社会研发投入9.97亿元，增长11%。新增国家级高新技术企业3家，省级单项冠军企业1家、创新型中小企业15家、专精特新企业12家；新增省级数字经济“晨星工厂”13家、总量达到44家，全市第一。

二、抓基础、兴产业，乡村振兴扎实推进。新建、提升高标准农田7万亩，粮食单产提升集成技术被农业农村部推广，播种面积、单产、总产稳定增长。地方储备粮规模达3.9万吨，总量和人均稳居全市第一。现代农业加快发展，新增省级农业产业化龙头企业2家。“巨野大蒜”获得国家地理标志产品认定，入选国家优势特色产业集群。和美乡村宜居宜业，成功入选创建国家乡村振兴示范县。国家农村综合性改革试点试验区完成建设，新建市级乡村振兴片区3个。创建省级和美乡村2个，提升和美乡村51个，加快推进路网、林网、水网融合建设，实施农村公路提质增效工程70公里，新增农田林网2700亩，完成280个村供水管网提升改造，实施骨干河道治理等水利工程11个，柳林河创建为省级美丽幸福河湖。

三、抓建设、优管理，城市品质稳步提升。改建永丰街、光明路等11条城市道路，城北高压线完成迁改，新消防救援站基本建成。建设新能源汽车充电桩266台。完成铂金豪庭、枫庭骊景等26个小区充电设施建设，新增充电端口1万余个。改造提升公厕53座，更新燃气管道18公里，新增供暖面积42万平方米。完成洙水河公园提档升级，人均公园绿地面积达到12.4平方米，稳居全市前列。圆满完成汽车二队、会盟路中学等4个片区、133户回迁安置。提升改造牡丹小区、上海嘉园一期东等9个老旧小区，惠及居民5270户。打造麟州里商业消费新地标，麟州步行街焕然一新，商圈客流量增长40%。

四、抓保障、暖民心，民生改善可感可及。坚持民生为大，民生支出占比84.4%。社会保障扩面提质。举办“就业援助月”等招聘活动83场次，新增城镇就业7250人，返乡创业3836人，精心呵护“一老一小”，完成1240户特困老人家庭适老化改造；新增幼儿园托班19家、托育机构3家。社会事业蓬勃发展，会盟实验学校、一中男生宿舍楼建成投用，整合农村中小学25所，招聘、交流教师573人，夏季高考本科录取人数增长12.4%。提升改造村卫生室100处，全年外聘三甲医院专家1600人次。

五、抓作风、提效能，内生动力不断增强。重点改革加速推进，高标准完成“全国城乡交通运输一体化示范县创建”等12项省级以上改革任务。营商环境持续优化，36个“一件事”场景落地见效，新增入驻服务大厅事项279项，一网通办率达到99%以上。自身建设走深走实，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面落实从严治党主体责任，高效办理人大议案建议61件、政协提案113件，办复率、满意率均为100%。

报告对“十四五”时期工作进行了全面总结。五年来，在县委的坚强领导下，凝心聚力谋发展，心无旁骛抓落实，干成了一批打基础、利长远的大事要事,实施了一批顺民意、解民忧的好事实事，经济社会发展实现新跨越。荣获全国自然资源节约集约示范县、全国村庄清洁行动先进县、全国县域商业领跑县、全省高质量发展进步县等荣誉称号。

一、坚定不移推动经济增长，综合实力显著增强。2025年地区生产总值是2020年的1.5倍，年均增长6.5%。一般公共预算收入比2020年增收8.3亿元，年均增长5.2%。规模以上固定资产投资年均增长16.6%。规上工业增加值年均增长9.9%。社会消费品零售总额年均增长8.6%。全体居民人均可支配收入年均增长7%。

二、坚定不移推进转型升级，产业结构更加优化。确立精细化工、生物医药、新材料新装备、现代商贸物流、新一代信息技术五大主导产业，规划建设了化工产业园、智能制造产业园等七大专业园区，主导产业规上企业达到292家，营业收入突破600亿元。第三产业实现增加值232亿元，年均增长7%。全社会研发投入强度达2.1%，居全市第一位，规上高新技术产业产值占工业产值比重由16.2%提升至39.7%。引进各类高层次人才1406人，比“十三五”时期增长197.2%。

三、坚定不移统筹协调发展，城乡面貌焕然一新。巨野北站建成投运，日兰高速、济广高速完成扩建，新建改造城区道路41条，打通断头路8条。完成会盟路一期、南关杨等8个片区、5429套房屋回迁安置，改造老旧小区28个，集中供热覆盖率由75%提高到92%。建设乡村振兴产业园44个、省级以上农业产业强镇8个，肉鸭产业入选市“231”特色产业“雁阵形”集群，蛋鸡存栏量、保鲜大蒜出口量全国第一。累计建设乡村振兴片区22个，创建省级和美乡村21个、市级72个。建设“四好农村路”656.5公里，通镇村路面硬化率达到100%。乡村振兴实绩考核连续四年位居全市第一等次。

四、坚定不移深化改革开放，发展活力加速释放。先后实施国家级改革试点15项、省级28项。30个部门、1206项政务服务事项进驻服务大厅，“一次办好”率达到99%。全县新增市场主体5.6万家，增长6.3%。新增外贸企业38家，实现进出口总额259.5亿元，是“十三五”期间的1.7倍。

五、坚定不移增进民生福祉，社会事业全面进步。民生支出占比保持在80%以上，高于省、市平均水平。设立返乡创业服务站30个，吸引2.8万人返乡就业创业，领办创办实体1.2万个。累计投资10.5亿元，新建、改扩建学校51处，招聘教师1439人，学前教育普惠率由68.7%提升至97.4%。新县医院、中医院二期建成投用，18家镇街卫生院全部达到国家基本标准。高标准建设社区嵌入式养老服务中心3处，新改建镇街敬老院12处，如康家园实现镇街全覆盖。

报告提出“十五五”时期经济社会发展的主要预期目标是：全县经济实力、科技实力、综合竞争力显著增强，高质量发展水平、改革开放效能、人民生活品质、安全发展能力显著提升。

围绕上述目标，将集中精力抓好六个方面重点任务：一、全力推动产业结构优化升级。二、全力推动改革开放攻坚突破。三、全力推进乡村全面振兴。四、全力加快城市内涵式发展。五、全力繁荣发展文化事业。六、全力保障和改善民生。

报告指出，2026年是“十五五”规划开局之年，做好今年政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实县委十五届十次全体会议要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照“一二三七”工作思路，锚定“实干创新”主线，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局、起好步。

围绕实现上述目标，今年将重点做好以下六个方面的工作。

一是促进投资消费协同发展，在扩大有效需求上求突破。聚力提升招引质效、全力攻坚项目建设、着力激发消费潜能。

二是推进优势产业延链强链，在发展新质生产力上求突破。推动化工产业、生物医药产业、新一代信息技术产业、新能源产业高质量发展，提振育强现代服务业，强化科技创新引领。

三是坚持农业农村优先发展，在实现乡村振兴上求突破。扛牢粮食安全责任、加快农业产业发展、推进和美乡村建设。

四是统筹县域发展建管并重，在提升城市能级上求突破。高品质完善城市功能、高标准推进城市更新、高效能深化城市管理。

五是深化改革开放赋能提效，在激发发展活力上求突破。深入推进改革创新、持续优化营商环境、聚力提升开放水平。

六是推动发展成果普惠共享，在保障改善民生上求突破。强化社会保障支撑、优化公共服务供给、筑牢发展安全屏障。

报告强调，新的一年，县人民政府将始终坚持忠诚为政、始终坚持依法行政、始终坚持务实勤政、始终坚持廉洁从政，继续保持高站位、严标准、实作风、廉底色，走好新时代赶考路，交出不负时代、不负人民、不负使命的优异答卷。

大会听取了县人民法院院长路凤娟所作的《巨野县人民法院工作报告》。

听取了县人民检察院检察长邓奋学所作的《巨野县人民检察院工作报告》。大会书面印发了《巨野县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，《巨野县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划（草案）的报告》，《巨野县2025年财政预算执行情况与2026年财政预算（草案）的报告》。表决通过了关于接受辞职的决定。表决通过了大会选举办法。

2月6日下午，巨野县第十九届人民代表大会第六次会议圆满完成各项议程，在开元名都酒店胜利闭幕。

下午1点，巨野县第十九届人民代表大会第六次会议第三次全体会议隆重举行。

大会常务主席楚德勤、李贵福、王昌谦、贾欣国、王海英、李晓峰、李现棠、杨德芹、王冬梅在主席台前排就座。

县委副书记、县长朱宪龙，县政协主席魏宏峰，县委常委高素娟、孟祥普、刘义锋、王金科在主席台就座。

巨野县第十九届人民代表大会第六次会议应到代表355名，因事因病请假35名，实到代表320名，符合法定人数。

大会由大会常务主席楚德勤主持。

会议表决通过了总监票人、监票人名单；

大会根据《地方组织法》和本次大会选举办法的规定，进行了投票选举。选举巨野县第十九届人民代表大会常务委员会主任、巨野县第十九届人民代表大会常务委员会委员。

表决通过了议案建议审查情况的报告；表决通过了《关于巨野县人民政府工作报告的决议》；表决通过了《关于巨野县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议》；表决通过了《关于巨野县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划报告的决议》；表决通过了《关于巨野县2025年财政预算执行情况与2026年财政预算报告的决议》；表决通过了《关于巨野县人民代表大会常务委员会工作报告的决议》；表决通过了《关于巨野县人民法院工作报告的决议》；表决通过了《关于巨野县人民检察院工作报告的决议》。

大会常务主席楚德勤宣布了当选结果。

王昌谦当选为巨野县第十九届人民代表大会常务委员会主任。

杨秀菊当选为巨野县第十九届人民代表大会常务委员会委员。

新当选人员进行了宪法宣誓。

员会主任王昌谦发表讲话。王昌谦表示，下一步将全力做好以下四个方面工作。一是铸牢政治忠诚，把准履职“方向盘”。二是聚焦中心大局，当好发展“助推器”。三是坚守人民至上，架起民心“连心桥”。四是从严律己修身，树立清廉“好形象”。深怀感恩之心、常念托付之重，始终以忠诚铸魂为首、以实干兴县为纲、以民生福祉为基，持续锤炼党性、提升站位，铆足干劲破难题，一张蓝图绘到底，坚决兑现向全县人民作出的庄严承诺，为奋力谱写巨野高质量发展新篇章贡献力量。

大会常务主席楚德勤作重要讲话。

楚德勤指出，过去一年，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣“一二三七”工作思路，攻坚克难、真抓实干，推动县域经济社会发展取得显著成效。

楚德勤强调，2026年是“十五五”规划开局之年，是巨野乘势而上、提质增效的关键一年，做好各项工作意义重大。要锚定目标、真抓实干，重点抓好四个方面工作。

一是坚持党的领导，把牢正确政治方向。各位代表要带头讲政治、顾大局，自觉做县委决策部署的坚定拥护者、忠实实践者，以实际行动推动各项工作落地见效。

二是聚焦中心大局，服务高质量发展。紧紧围绕“十五五”开局重点任务，全力以赴抓项目、兴产业、促转型。

三是坚守为民初心，增进群众福祉。始终把人民放在心中最高位置，围绕群众急难愁盼问题，持续办好民生实事。

四是强化担当作为，凝聚奋进合力。全县各级党组织要切实扛起主体责任，广大党员干部要带头担当作为、真抓实干，县人大及其常委会要加强自身建设，提升履职能力，各位代表要发挥模范带头作用，创先争优，影响和带动全县人民共同奋斗，为高质量发展提供坚强保障。

大会在嘹亮的国歌声中胜利闭幕！